SAYIŞTAY YENİŞEHİR BELEDİYESİNDE USULSÜZLÜK VE YANLIŞLAR TESPİT ETTİ
Sayıştay 2025 Eylül ayında teslim ettiği 56 SAYFALIK raporunda, MERSİN YENİŞEHİR Belediyesi’nde yaptığı incelemelerde çok sayıda tespitlerde bulunduğu ortaya çıktı:
Yapılan denetimlerde, Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelindeki Tutarlar ile Muhasebe Kayıtlarının Uyumlu Olmadığı, Tesis Niteliğindeki Dayanıklı Taşınırların Tesis Makine ve Cihazlar Hesabı’na Kaydedilmediği, Satılmak Üzere Alınan Malların Ticari Mallar Hesabı’na Kaydedilmediği, Taşınmaz Satışlarının Kayıtlı Değeri Yerine Satış Değeri Üzerinden Muhasebeleştirildiği, Taşınmaz İcmal Cetvelindeki Tutarlar ile Muhasebe Kayıtlarının Uyumlu Olmadığı, Maddi Duran Varlık Niteliğindeki Alımların Stoklar Hesabı’nda İzlenmediği, Maddi Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirildiği, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda Kayıtlı Olan Tutarlardan Geçici Kabulü Yapılanların İlgili Varlık Hesabına Aktarılmadığı, Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabı’nda İzlenmediği, Amortisman Ayrılmayan ve Kayıtlı Değerlerinden Daha Fazla Amortisman Ayrılan Maddi Duran Varlıkların Bulunduğu, Kamu İdaresinin Hissedar Olduğu Şirketlerdeki Sermaye Payı Tutarlarının Muhasebe Kayıtları ile Uyumsuz Olduğu, Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmediği, Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmadığı ortaya çıktı..
Yine yapılan denetimlerde, Mahsup Süresinde Kapatılmayan Avans ve Kredilerin Bulunduğu, Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşıldığı, Doğrudan Teminle Yapılan ve Yapımı Belli Süreyi Gerektiren Alımlarda Sözleşme İmzalanmadığı, Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmadığı, Belediye Personel Şirketinden Yapılan Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımında Sözleşme Süresinin Mevzuata Uygun Belirlenmediği, Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hüküm Konulduğu, İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmadığı, İşgale Konu Olan Taşınmazdan Ecrimisil Alınmadığı ve Tahliye Ettirilmediği, Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmadığı, Büyükşehir Belediyesi Tarafından Kamu İdaresine Aktarılması Gereken Müze Giriş Ücretlerine İlişkin Payın Takibinin Yapılmadığı, Bütçe İçi İşletmenin Ticari Faaliyetlerine İlişkin Harcamalarda İlgili Ödenek Kodunun Kullanılmadığı tespiti yapıldı..
Ayrıca raporda “Yapılan incelemede, harcama yetkilisi mutemetlerine verilen 8 adet avansın bir aylık, mutemetler adına açılan 11 adet kredinin ise üç aylık mahsup süresinde kapatılmadığı tespit edilmiştir” dendi.
Yine raporda “Kamu İdaresince parasal limitler dâhilinde yapılan mal alımlarına ilişkin harcamalarda, bu amaçla bütçeye konulmuş ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü olmaksızın aşıldığı görülmüştür” ibaresine yer verildi.
Bu arada, raporda, “Kamu İdaresi tarafından doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen bazı yapım işlerinde, işin yapımı belirli bir süreyi ihtiva etmesine rağmen sözleşme düzenlenmediği görülmüştür” denildi.
Öte yandan, raporda, “Kamu İdaresi tarafından bütçe gideri olarak kaydedilmesine karşın nakit yetersizliği nedeniyle hak sahiplerine ödenemeyen ve 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nda izlenen tutarların muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediği görülmüştür” denilerek uyarı yapıldı.
Sayıştay müfettişleri, “Yapılan incelemede, Kamu İdaresinin belediye personel şirketinden yaptığı personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımına ilişkin sözleşmede “itiraz olmaması ve sözleşmede değişiklik yapılmaması durumunda sözleşme süresinin kendiliğinden uzayacağı” hükmüne yer verilmesi nedeniyle personel çalıştırılmasına dayalı gelecek yıllara yaygın hizmet yükleniminde sözleşme süresinin üç yılı ve mahalli idareler genel seçimini izleyen altıncı ayın sonunu geçecek şekilde belirlendiği tespit edilmiştir” diyerek ikazda da bulundular…
Diğer taraftan , “Yapılan incelemede, Kamu İdaresi ile Sendika arasında 01.01.2024-31.03.2024 ve 01.04.2024-31.12.2024 tarih aralığını kapsayacak şekilde düzenlenen Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmeleri’nde sosyal denge tazminatının yasal kapsamının dışında çalışanlara ek sosyal haklar getirildiği ve Kamu İdaresine birtakım yükümlülükler yüklendiği tespit edilmiştir. Şöyleki; söz konusu sözleşmelerin “Sosyal Çalışmalara Yardımcı Olmak” başlıklı 10’uncu maddesinde; sendika şube veya işyeri temsilcilerinin talepleri doğrultusunda sendikal faaliyetler kapsamında salon, araç ve gereç temini konularında belediyenin sendikaya kolaylık sağlayacağı; “Sendika Yöneticisi ile Temsilcilerinin İşyeri Sendikal Çalışmaları” başlıklı 13’üncü maddesinde; sendika temsilcileri için amirine bilgi vermek ve işlerini aksatmamak kaydıyla sendikal faaliyetler için işyerinden ayrılabilmesi veya belediyenin göstereceği amaca uygun bir mekânda toplantı yapabilmesi imkânının sağlanacağı; “Diğer Haklar ve Ücretli İzinler” başlıklı 16’ncı maddesinde; 8 Mart Dünya Emekçi Kadınlar Günü ile 25 Kasım Kadına Karşı Şiddetle Mücadele Gününde işverenin emekçi kadınlarla dayanışma içinde olacağı, belediyenin çalışan memur ve sözleşmeli personelin çocukları için kreş hakkının sağlanması konusunda çalışmalar yapacağı, aile içi şiddet uygulayan belediye çalışanlarının sözleşme kapsamında elde ettiği mali ve sosyal haklarının elinden alınarak belediye tarafından ilgili eşe ödeneceği hükümleri yer almaktadır. Bu hükümlerin bir kısmı belediye çalışanları için ek sosyal haklar getirmekte iken bir kısmı da Kamu İdaresine birtakım yükümlülükler yüklediğinden sosyal denge tazminatının yasal kapsamının dışındadır” tespitini yaptılar.
Önemli bir başka bulgu ve tespit ise, “Kamu İdaresine ait işgal edilen taşınmazın, belediye meclisince belirlenen bedel karşılığında fuzuli şagillere kullandırılarak işgaline süreklilik kazandırıldığı ve bu suretle ilgili taşınmazın tahliye ettirilmediği görülmüştür” denerek, “Yapılan incelemede, Kamu İdaresine ait Özgecan Tesislerinin B ve C bloklarının çeşitli dernek, spor kulübü ve kooperatifler tarafından belediye meclisi tarafından belirlenen bir bedel karşılığı kullanılmak suretiyle işgal edildiği, idare tarafından ecrimisil alınmadığı ve tahliye ettirilmediği” bellirtildi.
ALLAH BU DEVLETE VE MİLLETE ZEVAL VERMESİN
CEVAP VE DÜZELTME HAKKINA SAYGILIYIZ.
Cevabı yazıda, adı geçen ilgilisi ve yetkilisi göndermesi gerekir. Telefon ve iletişim bilgilerini koymayı unutmayınız.
CEVAP GÖNDERECEĞİNİZ e- posta ADRES:
News